Na ostatnim etapie prac legislacyjnych znajduje się ustawa o powołaniu Cypryjskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności, który ma stać się kluczowym organem kontrolnym w kraju. Jego zadaniem będzie nadzór nad całym łańcuchem żywnościowym – od hodowli po półki sklepowe.
Nowa instytucja ma mieć szerokie uprawnienia, w tym prawo do unieważniania decyzji innych organów, nakładania kar administracyjnych, a także do wydawania wiążących zaleceń.
„Strażnik” bezpieczeństwa żywności
Projekt ustawy, przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia, przewiduje, że urząd będzie odpowiadał za jakość żywności i pasz, zdrowie i dobrostan zwierząt, zdrowie roślin oraz bezpieczeństwo środków ochrony roślin.
Co istotne, będzie miał prawo nadzorować wszystkie służby i laboratoria kontrolne, a także prowadzić wtórne audyty w celu sprawdzenia rzetelności ich pracy. W razie nieprawidłowości będzie mógł cofnąć decyzje, nakazać dodatkowe badania lub ukarać podmioty, które utrudniają kontrole.
Urząd ma też odgrywać rolę strategiczną i doradczą – opracowywać krajową politykę bezpieczeństwa żywności, analizować dane naukowe, wydawać opinie eksperckie i reprezentować Republikę Cypryjską w kontaktach z Komisją Europejską i Europejskim Urzędem ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA).
Kary, nagrody i obowiązki
Nowy organ będzie miał pełną niezależność administracyjną i finansową. Będzie mógł wydawać wiążące decyzje wobec urzędów, nakładać kary na przedsiębiorstwa łamiące prawo, a także nagradzać te, które spełniają najwyższe standardy.
W praktyce oznacza to, że Cypryjski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności stanie się nadrzędnym „strażnikiem” łańcucha dostaw, chroniącym konsumentów przed oszustwami, fałszywymi etykietami czy niebezpiecznymi produktami.
Jego zadaniem będzie również tworzenie i aktualizowanie platform informacyjnych, szkolenie personelu kontrolnego oraz prowadzenie kampanii edukacyjnych w mediach społecznościowych.
Struktura i nadzór
Nowy urząd będzie działał jako organ prawa publicznego, z siedmioosobową radą zarządzającą mianowaną przez Radę Ministrów. Przewodniczący i wiceprzewodniczący będą pełnoetatowi, a pozostali członkowie muszą posiadać specjalistyczne wykształcenie w dziedzinach takich jak weterynaria, chemia, biologia, żywienie czy rolnictwo.
Finansowanie instytucji zapewni budżet państwa, a jej działalność będzie podlegać audytom i obowiązkowi publikacji sprawozdań.
Co dalej?
Projekt ustawy przeszedł już kontrolę prawną w Urzędzie Prokuratora Generalnego i – jeśli rząd utrzyma obecne tempo – wkrótce trafi do parlamentu. Nie wyklucza się jednak poprawek, które mogą zmienić ostateczny kształt ustawy.
Oczekuje się, że nowe przepisy wywołają również reakcje ze strony importerów i sprzedawców żywności, pasz i środków ochrony roślin, którzy obawiają się wzrostu kosztów i obciążeń administracyjnych.
FAQ
Kiedy powstanie Cypryjski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności?
Ustawa ma trafić do parlamentu w najbliższych tygodniach. Urząd powstanie po jej uchwaleniu i opublikowaniu w Dzienniku Ustaw.
Jakie będą jego główne zadania?
Nadzór nad jakością żywności, zdrowiem zwierząt i roślin, analizą ryzyka, a także wydawanie zaleceń i nakładanie kar na firmy łamiące przepisy.
Czy urząd będzie niezależny?
Tak. Będzie działał jako organ prawa publicznego z pełną niezależnością administracyjną i finansową.
