Od 2013 roku w parlamencie czeka na rozpatrzenie projekt ustawy, który miałby zmienić zasady dotyczące immunitetu posłów. Dokument, nazwany „32. poprawką do konstytucji”, do dziś nie zdobył wymaganej większości i praktycznie od 12 lat pozostaje w szufladzie.
Projekt, który nigdy nie ruszył z miejsca
Pierwszą wersję projektu przygotował ówczesny minister sprawiedliwości Ionas Nicolaou podczas rządów Nikosa Anastasiadisa. Choć przez lata była ona omawiana, ostatecznie w 2021 roku rząd wycofał pierwotny dokument i przedłożył poprawioną wersję. Od tamtej pory nie podjęto żadnych działań.
Zmiana przepisów wymagałaby nowelizacji konstytucji, co oznacza konieczność szerokiego poparcia w Izbie Reprezentantów. Brak woli politycznej sprawia jednak, że temat ugrzązł na dobre.
Sprawa Sizopoulosa odświeżyła debatę
Dyskusja wróciła po niedawnym raporcie niezależnej Agencji Antykorupcyjnej, która wskazała, że poseł EDEK Marinos Sizopoulos mógł dopuścić się oszustwa, fałszerstwa i rozpowszechniania fałszywego dokumentu. Z powodu immunitetu nie może on jednak zostać przesłuchany przez policję ani postawiony przed sądem.
Sizopoulos mógłby sam dobrowolnie zrzec się ochrony, ale tego nie zrobił. Zaprzecza też wszystkim zarzutom. Obecnie tylko prokurator generalny może wystąpić do Sądu Najwyższego o uchylenie immunitetu – dopiero po zgodzie sądu możliwe jest postawienie posła w stan oskarżenia.
Nieliczne przypadki uchylenia immunitetu
Do tej pory immunitet poselski został uchylony zaledwie w czterech przypadkach. Ostatni raz dotyczył deputowanego DISY Andreasa Themistocleousa, który w 2016 roku został skazany za wielokrotne przekraczanie prędkości.
Wcześniej, w 2015 roku, Sąd Najwyższy uchylił immunitet posła EDEK Fidiasa Sarikasa w związku z zarzutami korupcyjnymi z okresu, gdy był burmistrzem Pafos – został skazany na cztery lata więzienia. Podobne decyzje zapadały także w 1984 roku wobec Giorgosa Georgiou (DISY) oraz w 1961 roku wobec Lefkiosa Rodosthenousa, który trafił do więzienia za wymuszenia.
Kontrowersyjna była również sprawa z 2015 roku, kiedy poseł DISY Andreas Kyprianou próbował zrobić nieprzyzwoite zdjęcie swojej koleżance z AKEL, Irini Charalambidou, i znieważył ją słownie. Mimo żądań uchylenia immunitetu, ówczesny prokurator generalny Costas Clerides uznał, że brakowało wystarczających dowodów.
FAQ
Dlaczego od 12 lat nie zmienia się przepisów o immunitecie posłów?
Zmiana wymaga nowelizacji konstytucji i szerokiego poparcia politycznego, którego dotąd brakowało.
Kto może uchylić immunitet poselski na Cyprze?
Może to zrobić tylko Sąd Najwyższy na wniosek prokuratora generalnego.
Ilu posłów straciło immunitet w historii cypryjskiego parlamentu?
Dotychczas immunitet został uchylony w zaledwie czterech przypadkach, głównie w sprawach kryminalnych i korupcyjnych.
