Od początku nowego roku Departament Podatków na Cyprze zyskał nowe narzędzia mające zwiększyć ściągalność należności podatkowych oraz poprawić poziom przestrzegania przepisów. Zmiany są elementem szerzej zakrojonej reformy podatkowej i obejmują m.in. możliwość czasowego zamykania przedsiębiorstw oraz blokowania udziałów w spółkach w przypadku poważnych zaległości podatkowych.
Nowe regulacje zostały zatwierdzone przez parlament i opublikowane w Dzienniku Urzędowym Republiki Cypryjskiej. Jak wskazano w uzasadnieniu ustaw, dotychczasowe mechanizmy egzekucji podatków okazały się niewystarczające wobec potrzeb państwa i podatników.
Zamknięcie firm za zaległości podatkowe
Zgodnie z nowymi przepisami naczelnik urzędu skarbowego może zdecydować o czasowym zawieszeniu działalności przedsiębiorstwa i zaplombowaniu jego lokalu, jeśli właściciel nie wywiązuje się z podstawowych obowiązków podatkowych.
Do zastosowania tego środka może dojść m.in. w sytuacji, gdy przedsiębiorca nie złożył dwóch deklaracji podatkowych, co najmniej dwunastu miesięcznych deklaracji potrąceń podatków i składek lub trzech deklaracji VAT – pod warunkiem, że naruszenia te wystąpią w 2027 roku lub później. Do tego czasu ustawodawca przewidział okres przejściowy umożliwiający podatnikom dostosowanie się do nowych zasad.
Zamknięcie firmy może zostać również zastosowane, jeśli podatnik nie zapłaci należnych podatków wykazanych w deklaracjach lub zaległości z tytułu VAT, a łączna kwota długu – wraz z odsetkami i sankcjami – przekroczy 20 tys. euro. Warunkiem jest wcześniejsze zakończenie wszystkich procedur odwoławczych lub upływ terminów na ich wniesienie.
Środek ten może być także zastosowany w przypadkach niewystawiania faktur lub paragonów, wystawiania dokumentów nierzetelnych oraz utrudniania kontroli podatkowych. Maksymalny okres zawieszenia działalności nie może przekroczyć dziesięciu dni.
Trzy etapy ostrzeżeń
Zanim dojdzie do faktycznego zamknięcia firmy, urząd skarbowy zobowiązany jest do przeprowadzenia procedury ostrzegawczej. Podatnik otrzymuje trzy zawiadomienia, wysyłane listem poleconym lub doręczane poprzez wywieszenie w widocznym miejscu siedziby firmy.
Po pierwszym i drugim zawiadomieniu podatnik ma po dziesięć dni na uregulowanie zaległości. Trzecie zawiadomienie wiąże się dodatkowo z możliwością przedstawienia pisemnych wyjaśnień w terminie pięciu dni. Dopiero po zakończeniu tej procedury może zostać wydana decyzja o zamknięciu firmy.
W realizacji decyzji może uczestniczyć policja, a wejście do zaplombowanego lokalu będzie oznaczone taśmą informacyjną w języku greckim i angielskim. Naruszenie zakazu prowadzenia działalności stanowi przestępstwo zagrożone karą do dwóch lat pozbawienia wolności, grzywną do 30 tys. euro lub obiema sankcjami łącznie.
Blokada udziałów przy dużych długach
Drugim istotnym narzędziem wprowadzonym w ramach reformy jest możliwość blokowania udziałów w spółkach w przypadku zaległości podatkowych przekraczających 100 tys. euro, utrzymujących się przez ponad 30 dni od terminu płatności.
Blokada nie obejmuje należności objętych ratalną spłatą, będących w trakcie procedur odwoławczych lub takich, dla których udzielono zabezpieczenia. Naczelnik urzędu skarbowego może objąć blokadą udziały o wartości do dwukrotności zadłużenia, powiększonego o odsetki i kary.
Przed dokonaniem wpisu blokady w rejestrze spółek podatnik otrzymuje pisemne zawiadomienie wraz z uzasadnieniem i ma 30 dni na przedstawienie swoich argumentów. Sama blokada uniemożliwia przenoszenie udziałów i stanowi zabezpieczenie zapłaty należnego podatku.
Podatnik ma prawo zaskarżyć decyzję do sądu. W przypadku jej uchylenia urząd skarbowy ma obowiązek usunąć wpis blokady w terminie 15 dni.
FAQ
Od kiedy urząd skarbowy może zamykać firmy?
Przepisy obowiązują już teraz, jednak pełne zastosowanie sankcji za brak składania deklaracji przewidziano od 2027 roku, aby dać podatnikom czas na dostosowanie się.
Jak długo firma może pozostać zamknięta?
Maksymalny okres zawieszenia działalności wynosi dziesięć dni.
Kiedy możliwa jest blokada udziałów w spółce?
Gdy zaległości podatkowe przekroczą 100 tys. euro i utrzymują się przez ponad 30 dni od terminu płatności.
